Sistema exportador de las micro y pequeñas empresas

‘‘Mypes exportadoras no se están desarrollando’’
Hernán Briceño Ávalos. El economista y docente de la Universidad Nacional Federico Villarreal propone algunos cambios en el sistema exportador de las mypes a través de los envíos postales.
En su estudio "Micro y Pequeñas Exportaciones por Envíos Postales" realiza varias propuestas para mejorar las exportaciones de este sector ¿cuáles son?

Para darle un gran impulso a las Micro y Pequeñas Empresas Exportadoras (mypex) debe abrirse el mercado para que en el servicio de envío postal no solo participe la empresa estatal Serpost, sino también los más de 450 concesionarios postales privados, de los cuales 95 ya están autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para brindar servicios postales internacionales.

Pero sí están autorizados, entonces ¿cuál es el problema?
Es que existe un monopolio, pues Serpost es la única empresa que puede utilizar el programa Exporta Fácil –servicio simplificado de trámites que brinda Sunat a traves de la web–, cuando también existen otras agencias como DHL o TNT, que brindan igual o mejor calidad de servicio.

También propone extender los límites tanto en peso y valor para los envíos postales.
Actualmente las exportaciones por envíos postales solo pueden ser por un máximo de 30 kilos. Mi propuesta es que ese límite se eleve a 50 kilos, acorde con la actual norma internacional. Otro problema es el límite de valor en US$ 2 mil por envío, cuando debería ampliarse a un mínimo de US$ 10 mil.

¿Cuáles serían los beneficios de aprobarse las modificaciones que propone?
–Con estos cambios se reducirían los gastos para las mypex, pues realizarían menor cantidad de envíos por un mismo monto exportado. Esto se entendió en Brasil, que tiene un límite de US$ 20 mil por envío postal.

JUEGO DE INTERESES
¿Porqué cree que aún no se implementaron estas reformas?
Porque Aduanas hace mucho lobby para que no haya ningún cambio, pues las comisiones que cobran sus agencias podrían reducirse. El desincentivo al sector se nota en el desbalance de envíos del año pasado: mientras se importaron US$ 60 millones en servicios courier, apenas se exportó US$ 6 millones vía el servicio postal.

¿Las propuestas de reforma tienen algún aspecto negativo?
No existe impedimento técnico y no implica costos para el Estado. Ya se implementó "Exporta Fácil, pero debe masificarse para que sea todo el país el que se beneficie.


"Se necesita voluntad política para los cambios"

¿Qué tipos de productos exportan las mypex?
Sobre todo productos no tradicionales, con gran valor agregado, como joyerías, vestidos, comidas deshidratadas, bisutería, etc. Son más de cinco mil productos. Y con los cambios que propongo más mypes se animarán a exportar.

¿Incrementar el número de mypex también ayudará a la formalización del sector?
Claro, ese es otro de los grandes beneficios de la exportación, pues toda empresa que exporta tiene que ser formal. Esto permitirá un incremento sostenido de la recaudación tributaria. Además se debe aprovechar la evolución de los servicios postales hacia el comercio electrónico (compras por internet y entrega del producto vía courier). Entonces los cambios podrían implementarse inmediatamente, solo falta voluntad política para ello.